按照中央、省委要求和市委“三严三实”专题教育实施方案安排，9月6日下午至7日，市委中心组利用一天半时间，围绕“严以律己，严守党的政治纪律和政治规矩，自觉做政治上的‘明白人’”主题，进行“三严三实”专题教育第二次学习研讨。市委书记陈建生主持学习研讨并作总结讲话。

在平的市委中心组成员等参加学习研讨。

本次学习研讨采取个人自学、专家领学和集体研讨相结合的方式。在个人自学阶段，市委中心组成员认真研读了《中国共产党章程》《习近平谈治国理政》等规定书目，学习了习近平总书记关于严明党的政治纪律政治规矩的重要论述和省委书记郭庚茂在省委中心组第二次学习研讨时的重要讲话。

9月6日下午，市委中心组举行专家讲解报告会，邀请中央党校社会发展研究中心主任、博士生导师李晓兵教授作题为《从贯彻落实“四个全面”战略布局看“守纪律、讲规矩”》的辅导报告。李晓兵教授以渊博的知识、宽阔的视野、翔实的资料，从“四个全面”战略布局的高度，就严明党的纪律和规矩，进行了深入浅出的阐述，使大家清醒认识到严守党的政治纪律和政治规矩的极端重要性，不守纪律、不讲规矩的严重危害性，进一步增强新形势下严守党的纪律规矩的思想自觉和行动自觉。

9月7日全天，市委中心组成员进行集体研讨。大家纷纷发言，对照习近平总书记“七个有之”告诫和“五个必须”要求，联系严重违纪违法反面典型，举一反三、检身正己、查摆问题，提出了具体整改措施和努力方向。大家一致认为，以习近平同志为总书记的党中央严肃查处周永康、薄熙来、郭伯雄、徐才厚、令计划、苏荣等严重违纪违法案件，是我们党有力量有勇气、自我净化的表现，对于消除党内隐患、严肃党纲党纪、净化党的队伍具有重大意义。大家一致表示，要以反面典型为镜鉴，知敬畏、明底线、受警醒，抵御思想西化、拒绝生活腐化、匡正作风俗化、警惕意识淡化，做严守政治纪律政治规矩的表率，坚决维护中央权威，坚决服从组织决定，坚决在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。要始终自觉加强学习，夯实思想基础；始终严守党的政治纪律和政治规矩，永葆政治品格；始终心悬律己之剑，严守从政底线；始终坚持慎独慎微，努力固本培元，锻造过硬的政治品格，不断增强免疫力和抵抗力，在严以律己方面更好地做出表率。

陈建生在总结讲话中指出，习近平总书记指出：“党要管党、从严治党，靠什么管、凭什么治？就要靠严明纪律。”严守党的政治纪律和政治规矩，是我们党的光荣传统，是全面从严治党的关键举措，是践行“三严三实”的必然要求。全市广大党员干部特别是领导干部要认清严明政治纪律和政治规矩的极端重要性，认清违反政治纪律和政治规矩的严重危害性，切实把严守政治纪律政治规矩作为核心要求，自觉做政治上的明白人。什么是政治上的明白人？就是对党绝对忠诚，“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”，坚定自觉地同党中央保持高度一致。如何做政治上的明白人？就是要坚定理想信念不动摇，明辨大是大非不糊涂，始终把党和人民放在心中最高位置，恪守党的纪律规矩，做信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部。

一要坚持尊崇法纪，认真学好纪律规矩。全市广大党员干部要坚持全面学与专题学相结合、集体学与个人学相结合、反复学与跟进学相结合，深入学习科学理论和党纪国法，学习党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例，学习掌握与本职岗位相关的具体规矩。通过学习，熟知党的纪律和规矩内容，记牢“纪律和规矩清单”，对哪些该说、哪些不该说，哪些该做、哪些不该做，哪些事该这样做、哪些事该那样做，哪些该积极践行、哪些该坚决反对等等，始终做到心中有数、清楚明白，不做违纪违法的糊涂事。

二要强化政治意识，严格遵守纪律规矩。严守纪律规矩，第一位的是要严守政治纪律和政治规矩。实际工作中，要自觉坚定地做到以下五个方面：一是必须维护以习近平同志为总书记的党中央权威，决不允许背离中央要求另搞一套。二是必须维护党的团结，决不允许在党内培植个人势力。三是必须遵循组织程序，决不允许自作主张、我行我素。四是必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得违背组织决定。五是必须管好亲属和身边的工作人员，决不允许他们擅权干政、谋取私利。

三要突出“纪挺法前”，严肃查究违规行为。各级党委要责无旁贷地肩负起党风廉政建设的主体责任，切实加强对党员干部的日常教育管理，发现不守规矩现象就要马上去管，看到违反纪律行为就要及时处理，坚决防止“破纪”演变为“破法”、“斜树”变成“病树”、小利益链条变成大利益输送。各级纪委要认真落实监督责任，在坚持零容忍惩治腐败的同时，关口前置、重心下移，抓早抓小、动辄则咎，使党员干部常怀敬畏之心、常思放纵之害，时刻把纪律规矩牢记心头，自觉做到心有所畏、言有所戒、行有所止。各级党员领导干部要认真履行“一岗双责”，身体力行、带头带动，既凸显“抓”的责任，又做出“带”的表率，为广大共产党员立好标尺、树好标杆。

四要加强党性修养，始终保持对党忠诚。要对党忠诚老实。坚持对党忠诚，首要的是对党诚实，说老实话、做老实事、当老实人，绝不欺骗组织，坚持做到襟怀坦荡、光明磊落、表里如一。要锤炼坚强党性。每位共产党员都要把加强党性修养摆在第一位，练就“金刚不坏之身”，在大是大非面前旗帜鲜明，在风浪考验面前无所畏惧，在各种诱惑面前立场坚定，在关键时刻靠得住、信得过、顶得上。要切实为民服务。每位党员干部都要始终牢记自己第一身份是共产党员、第一职责是为党工作，始终以感恩的心态恪守为民职责、忠诚为民谋利，经常深入条件艰苦、矛盾集中的地方，了解群众意愿，倾听群众诉求，诚心诚意地帮助群众解决困难，以自己的“辛苦指数”提升群众的“幸福指数”。

陈建生强调，省委在第二次学习研讨前夕，召开了全省重点工作推进落实市县座谈会，省委书记郭庚茂、省长谢伏瞻就进一步抓好“三严三实”专题教育、“三查三保”活动和党的建设等重点工作做出了科学部署，提出了明确要求。我们要深刻理解、准确把握省委为什么在这个时候召开此次会议，清醒认识形势，把握关键节点，对照目标、争分夺秒，加压紧逼、狠抓落实；深刻理解、准确把握省委部署的重点工作，把稳增长保态势、安全生产和社会稳定、党的建设三项重点工作作为一个相互联系、互为支撑的有机整体，统筹兼顾、整体推进；深刻理解、准确把握省委提出的“四个一”“五个点”关键举措和“三准三专三聚三提”工作方法，抓纲带目、统筹结合，提振精气神、大干四个月，奋力完成全年目标任务。

——关于稳增长保态势。一要狠抓项目建设。指导督促在建项目加快进度，尽快投产达产；积极创造条件，力争秋收过后集中开工一批重大项目；认真谋划“十三五”期间的重点项目，为转型发展备足后劲。二要着力招商引资。围绕做大做强主导产业、培育发展新兴产业，有针对性地开展以商招商、集群招商、产业链招商。三要坚持改革创新。认真落实省委、市委确定的近期重点改革任务，简政放权、激发活力、优化服务，推进大众创业、万众创新。四要深化企业服务。坚持一企一策，帮助企业破解融资难融资贵、市场需求不足等难题。五要推进扶贫攻坚。坚持扶贫、扶智、输血、造血多法并举，增强扶贫的精准性、实效性。

——关于安全生产和社会稳定。一要强化履职尽责。严格落实党政同责、一岗双责、失职问责，持续实行责任倒查和责任追溯，确保各项职责落实到位。二要聚焦重点难点。持续强化安全生产隐患大排查、大整治，认真做好信访稳定、打击处置非法集资、大气污染防治等重点工作。对排查出来的问题隐患，划分专题、制定专案、明确专人、全面整改，坚决防止反复反弹。三要推进“双安双基双治”。以党员群众综合服务中心建设为载体、以解决群众身边不正之风和腐败问题为重点，坚持整合资源、加大投入，坚持德法并举、综合整治，推动基层基础工作全面提升、全面过硬。

——关于“三严三实”专题教育。一要更加注重学习质量。把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神作为突出任务，在打牢思想根基上下大功夫，在坚持知行合一上下狠功夫，以思想自觉引领行动自觉。二要更加注重解决问题。始终坚持问题导向，突出以“改”为核心，用整改实效检验“三严三实”专题教育成果。三要更加注重领导带头。从市委做起、从四大班子做起，以正己范人的表率示范，带动各级党组织书记一级抓一级、一级带一级、层层抓落实。四要更加注重常态长效。把专题教育与日常工作结合起来，融入党建责任之中、融入作风建设之中、融入制度建设之中、融入常规学习教育之中，推进“三严三实”专题教育常态化、长效化。

——关于“4+4+2”党建制度建设。一要抓宣传。深入发动、广泛宣传，让“4+4+2”党建制度体系更接地气、深入人心。二要抓创新。坚持以推进中心工作完善制度体系，以制度体系建设成果推进中心工作，以改革创新精神研究制定具体规范、操作性强的措施。三要抓落实。坚持把落实党建工作制度作为各级党组织书记落实“两个责任”、抓好基层党建的重要内容，作为领导班子和领导干部实绩考核的重要内容，充分发挥考核的评价、激励和问责作用。各级党建工作领导小组及其办公室和各牵头部门要按照责任分工，加强督促检查、跟踪问效，推动党建工作各项制度真正落地生根。