12月30日下午，市委书记陈建生主持召开市委常委会（扩大）会议，传达贯彻省委九届十一次全会、省委经济工作会议、省委扶贫开发工作会议精神，讨论审定市委关于制定“十三五”规划的建议。

会议指出，近段时间，中央先后召开了扶贫开发工作会议、经济工作会议、城市工作会议、农村工作会议，省委分别召开了九届十一次全会、经济工作会议和扶贫开发工作会议，学习贯彻好这些会议精神，对于我们做好明年工作及谋划“十三五”发展具有十分重要的指导意义。各级各部门要积极主动，及时跟进学习，深刻领会、准确把握会议精神实质，切实用中央、省委精神来统一思想、指导行动。

会议强调，一要学好会议精神。要充分认识到，这些会议是在关键时期召开的重要会议，对适应、把握、引领经济发展新常态至关重要；是在理论和实践创新上有新突破的重要会议，对用新的发展理念引领发展行动至关重要；是在新的历史节点召开的重要会议，对确保全面建成小康社会至关重要，为我们把握当前一些重大理论和现实问题、做好实际工作，指明了方向、提供了遵循。要深入学习、深刻领会，充分认识我省“十二五”发展的重大成就和基本经验，准确把握“十三五”时期我省发展面临的形势，准确把握省委《建议》明确的指导思想、基本原则、目标要求、基本理念、重大举措，紧紧扭住“十三五”发展的目标任务，奋力开拓转型发展新境界。要准确把握中央、省委确定的明年经济工作总体思路，推进结构性改革的战略部署，深刻认识到这是应对目前经济形势和破解矛盾难题提出的有效对策，统筹安排、扎实推进，打好去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板攻坚战。要准确把握中央、省委对打赢脱贫攻坚战的新要求新部署，大力推进精准扶贫、精准脱贫。各级党委（党组）要组织开展多种形式的学习，迅速掀起学习宣传贯彻的热潮，使会议精神更好为干部群众所理解所掌握，切实把会议精神全面、系统、准确地贯彻到工作各个方面，使之转化为推动改革发展、为实现全面建成小康社会目标而团结奋斗的强大精神力量。二要结合实际谋划。把学习贯彻中央、省委会议精神与研究我市“十三五”规划建议、研究部署明年的经济工作紧密结合起来，把中央、省委的决策部署转化为我们的具体工作和行动方案。有关部门要把会议提出的重点任务、重点要求转化为具体的专项方案或行动计划，筹备好市委八届十一次全会和经济工作、扶贫开发工作等会议，使会议筹备过程成为统一思想的过程、学习消化的过程、研究结合的过程、制定专项方案或行动计划的过程，抓好结合贯彻。筹备过程中，要注意把握以下原则：一是坚持贯彻上级要求和立足自身实际相结合，做到承天接地、融会贯通；二是坚持目标导向和问题导向相结合，做到目标明确、路径清晰；三是坚持一贯到底和谋划新招相结合，做到继承巩固、创新提升；四是坚持全面谋划和突出重点相结合，做到补齐短板、整体提升。三要统筹抓好当前。一是持续抓好“三查三保”活动，确保全市社会大局安全稳定，为各项事业发展创造好的前提和基础。二是做好今年工作扫尾和明年开局，一切立足于早，争取主动。三是高度重视我市“十三五”规划与国家、省规划的衔接工作，争取更多项目列入国家、省里的大盘子。四是敬终如始抓好“三严三实”专题教育，督促指导各级开好高质量的民主生活会，抓好问题整改，强化立规执纪，进一步健全完善作风建设长效机制。五是按照省委办、省政府办《关于做好2016年元旦春节期间有关工作的通知》要求，切实做好解决群众实际困难、确保市场平稳供应、丰富群众精神文化生活、文明健康节俭过节、应急值守等方面的工作，确保全市人民度过一个欢乐祥和平安的节日。

会议讨论审定了市委关于制定“十三五”规划的建议，研究了修改完善意见。

会议传达了全省社区矫正工作会议精神和全省社会治安防控体系建设工作会议精神，研究了贯彻意见。

会议还研究了其他事项。