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强化党建与业务深度融合 锻造生态环境保护铁军

今年以来,市生态环境局党组坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,在推进机关党建工作中始终把“加强党对各项工作的领导”这项要求贯彻始终,紧紧围绕“五个突出”,全力创建模范机关,化解党建、业务“两张皮”。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育,推动全市生态环境系统干部职工争当习近平生态文明思想的坚定信仰者和忠诚践行者,努力打造“政治强、本领高、作风硬、敢担当,特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献”的高素质生态环境保护铁军,为打好污染防治攻坚战、夺取疫情防控和全市经济高质量发展提供坚实的绿色支撑。

一、突出“政治强”,始终坚持把党的政治建设摆在首位

持续巩固主题教育成果,及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话精神,特别是习近平总书记视察河南时的一系列重要指示批示精神,读原著、学原文、悟原理,在学深悟透上走在前、作表率,在知行合一、学以致用上下功夫,把党的创新理论不断转化为推动工作落实、促进事业发展的强大动力,武装头脑、指导实践、推动工作,确保中央、市委的决策部署落实落细。局党组始终坚持把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,作为坚定扛起生态文明建设政治责任、打赢污染防治攻坚战的具体行动,深抓细做。通过“抓学习强化理论武装、抓制度提升党建水平、抓落实逐级压实责任、抓队伍不断提升效能”,班子成员思想认识明显提升,政治素质明显进步,领导能力明显提高,作风纪律明显转变。

二、突出“本领高”,打造“一支生态保护铁军”

全市生态环境系统在局党组的正确领导下,认真落实市委、市政府决策部署,团结拼搏、砥砺前行,顶住新冠疫情巨大压力,奋战抗疫、治污两大战场,生态保护、生态建设、生态治理全面提升,污染防治攻坚战取得阶段性成果。一是切实加强政治建设。严格落实“第一议题”制度,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,不断提高“政治三力”,加强党对各项工作的领导。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育,持续加强党风廉政建设和反腐败斗争,守牢廉洁自律底线。二是坚持用制度管人、管事。制定出台《平顶山市生态环境局党组议事规则》《党组民主生活会制度》《理论中心组学习制度》等9项规章制度,对作风转变、担当作为、工作落实等提出要求,理顺工作机制,提升工作效能。三是激发干事创业精气神。对局机关各科室、各二级机构负责人进行轮岗交流,每季度开展述职测评,营造奋勇争先工作氛围。先后有7名同志提拔为副县级干部,近20名同志提拔为副科级、正科级干部。通过省公务员考试、事业单位招聘和招才引智,新招录12名年轻同志,为生态环境局注入了新生力量。多名同志先后荣获市“五一劳动奖章”“十大杰出青年”“最美退役军人”“鹰城榜样”等荣誉称号。市环境监察支队2020年3月20日被生态环境部表彰为全国生态环境执法大练兵30个“市级表现突出集体之一”,汝州市环境监察大队和宝丰县环境监察大队被表彰为60个“县级表现突出集体”。

三、突出“作风硬”,全面从严打造良好政治生态

认真履行“两个责任”,持续深入推进党风廉政建设和反腐败工作,打造干部清正、政府清廉、政治清明良好政治生态;坚持把纪律和规矩挺在前面,严格落实中央八项规定精神和“三严三实”要求,真正把“严”的自觉、“实”的作风贯穿到工作中、体现到行动上,形成修身正己、廉洁自律、干事创业的新风正气。一是年初就全面总结党风廉政建设工作,党组履行主体责任和班子成员履行“一岗双责”情况,分析不足并提出改进措施,部署新一年度党风廉政建设工作。研究制定了《局党组重点事项主体责任清单(试行)》,党组书记与班子成员、分管领导与科室负责人层层签订党风廉政建设责任书,确保各个层面履行“一岗双责”职责;二是研究制定了《市生态环境局关于万本太严重违纪违法以案为鉴专项教育实施方案》,成立了由党组书记任组长,其他班子成员任副组长,机关科室和局属二级单位负责人为成员的以案促改工作领导小组。根据驻局纪检组《关于在全体党员干部中开展纠“四风”树新风深化作风建设行动的建议》通知精神,警示全体党员干部必须时刻保持头脑的清醒冷静,深刻认识到腐败这个党执政的最大风险依然存在,要扎实推动全市生态环境系统以案促改工作常态化、制度化,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐;三是大力支持局派驻纪检监察组开展工作,指导机关纪委、各支部纪检委员认真厘清责任,形成了党组统一领导,党政齐抓共管、业务部门各负其责、纪检监察监督协调、群众积极参与的领导体制和工作机制。

四、突出“敢担当”,环境攻坚成效明显

今年,我们按照习近平总书记“保持力度、延伸深度、拓宽广度”“深入打好污染防治攻坚战”新要求,以开局就是决战、起步就是冲刺的姿态,紧盯目标,追赶跨越。截至7月底,我市PM10、PM2.5分别为79、46微克/立方米,优良天数158天,较全省均值多20天,居全省第4位,三项指标持续“两降一增”,臭氧污染天数创历史新低,7月份实现满月优良。二是全力实施水攻坚。重点盯紧“三股水”,打好水污染防治攻坚战。严控上游“来水”,打好清洁河流攻坚战。充分发挥“河长制”作用,开展清河行动,以扎实举措确保水清、岸绿、河美。护好居民“饮水”,打好饮用水水源保护攻坚战。以高度的政治自觉保障南水北调总干渠“一渠清水永续北送”。严管断面“出水”,打好黑臭水体治理攻坚战。开展全流域“溯源”治理,上下游、干支流、左右岸,点面结合,系统治理,水体水质总体呈现稳中向好态势。2019年,城市集中式饮用水源地取水水质达标率100%;国省控地表水断面水质达标率82.3%,水污染防治攻坚工作年度排名全省第1位。2020年,城市集中式饮用水源地取水水质达标率继续保持100%,国省控地表水断面水质达标率92.5%,分别居全省并列第1、第2位。2021年1-6月,城市集中式饮用水源地取水水质达标率100%,继续排名全省并列第1;国省控地表水断面水质达标率88.9%,居全省第9位。三是稳步打好土壤攻坚战。我市土壤环境总体稳定,土壤环境质量保持良好,未发生土壤环境污染事件,受污染耕地、污染地块安全利用率连续实现100%。

五、突出“问题导向”,扎实做好督察整改

中央第五生态环境保护督察组2021年4月7日进驻河南,4月22日至27日下沉我市。督导组组长杨松于4月25日来我市调研,对我市治理成效非常肯定。督察期间,我市共接收群众举报件33批229件,已立行立改197件,持续整改32件,持续整改案件已完成整改销号27件,其他5件正按时序节点推进。7月15日,中央第五生态环境保护督察组向我省反馈了督察情况。我市共梳理整改问题31项,其中共性问题25项,个性问题6项,已按照市委常委会议精神和省督察办安排,制定了平顶山市贯彻落实中央生态环境保护督察反馈意见整改任务“四张清单”,并通过省督察办审核,目前整改方案正在制定完善中。本轮督察,市委、市政府高度重视,行动迅速,组织周密。为加强组织领导,成立了市委书记、市长为组长的协调保障领导小组。为做好督察配合,市委、市政府多次听取汇报,分析问题,研究方案,召开专题会议安排部署。为督促整改落实,全市34位市级领导全员上阵,对全市重点案件、重复举报案件包案督办,高位推动,提质增效;我局所有县级、科级干部不分节假日,分赴联系的县(市、区)一线督办、实地核查交办案件整改情况,确保问题坚决、全面、彻底整改。

旗帜高扬,挺纪在前,行稳方致远,奋斗路正长。市生态环境系统将以最坚决的态度、最果断的措施,全面加强党的领导,扎实推进生态保护、生态建设、生态治理同向前行、同向发力。时刻牢记生态环保铁军的使命,坚决做到思想不疲、力度不减、标准不降,绷紧政治弦,增强敏锐性,提升凝聚力,打好主动仗,拧好理想信念“总开关”,种好党建工作“责任田”,树好干事创业“风向标”,在战略部署上“扣扣子”,在责任履行上“担担子”,在工作落实上“钉钉子”,心往一处想、劲往一处使、拧成一股绳,提振干事创业精气神,为把我市打造成“全国转型发展示范市、中原更加出彩样板区”作出新的更大贡献。