机关党建工作是党的组织建设的重要环节，是完成机关各项任务，促进机关全面建设的重要保证。根据市直机关工委关于开展机关党建工作调研的通知精神，近期，中心就机关党建工作情况作了一个专题调研。调研情况如下：    

一、机关党建工作的基本现状

中心现有基层党组织4个，其中总支1个，党支部3个。现有党员50名，其性别、年龄和文化结构如下：女性党员23名；35岁以下21名，36-45岁12名，46-55岁13名，56-59岁4名；学历结构为研究生4名，本科生34名，专科生10名，中专及高中以下2名。近年来，中心党建工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以党的政治建设为统领，以新形势下加强和规范党内政治生活为抓手，努力提升全面从严治党实效，推动党的建设高质量发展。通过建立党建工作目标管理制度，创新党建工作载体，狠抓了机关党员思想政治建设和基层党组织建设，促进了中心各党支部的各项建设水平的提升和党员先锋模范作用的发挥，形成了党建工作与业务工作相互促进、相互检验、相得益彰的良好局面，机关党建工作取得了较好成效，为推动全市进位赶超、跨越发展提供强有力的保证和促进作用。
    （一）加强党的政治建设，强化责任担当

1.坚定政治信仰，强化政治领导。坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，自觉在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致，自觉把监督检查、审查调查、问责追责落实到中心各项工作中去。深化政治巡视巡察，切实抓好市委优化营商环境巡察组反馈意见的整改工作，以“全部认领、扎实整改”的政治态和整改目标，强化督导落实，坚持纠建并举，制定整改措施20条，健全建立相关制度7项，发布相关通知6次。目前反馈的7项问题已全部整改完成。

2.践行党史学习教育，提高政治觉悟。紧紧围绕党史学习教育的总要求，认真开展各项教育活动。一是扎实开展“我为群众办实事”实践活动。中心党组召开专题会议，研究制定“我为群众办实事”实践活动任务清单，梳理出22项具体任务，已完成22项，其中重点项目清单5项，实事被《平顶山日报》、“学习强国”平顶山频道报道等媒体报道3项。二是深入企业座谈调研，助力优化营商环境。以领导干部建立基层党支部联系点为抓手，中心领导班子带领分管科室负责人、支部党员代表采取“一对一”的方式，先后走访了河南中屹工程咨询有限公司、市招投标协会、驰远工程咨询有限公司、中建联勘测规划设计有限公司等，同相关负责人座谈交流，详细了解企业的生产经营发展现状，认真倾听公共资源交易各环节中存在的问题、优化公共资源交易营商环境等方面的意见和建议，收集合理化建议和意见16条，内容涉及电子交易系统完善、评标专家管理、招标代理机构信用评价等方面，已分门别类集中予以解决。三是突出党建引领，协助非公企业成立党支部。为加强非公党建工作,扩大党的覆盖面和影响力，实现基层党建与企业互融互促，中心积极引导非公企业向党组织靠拢，并协助符合条件的企业成立自己的党支部。目前已协助河南中屹工程咨询有限公司成立党支部，驰远工程咨询有限公司党支部已经完成筹备和上报工作。四是创新“1313”工作法，推行“首席服务员”制度，对财政投资1亿元以上的项目，由中心班子成员分包，财政投资3000万元以上的项目，由中心科级干部分包，实行实行“一联三帮”“一到三问”的“1313工作法”（即：主动对接联系，帮协调、帮推进、帮落实；开标前和评标后及时到场，一问项目进场前是否有需要协调的问题，二问项目自受理到评标结束是否有需要改进的地方，三问是否存在门难进、脸难看、吃拿卡要等情况。）在党建引领下的重点项目交易项目全流程“保姆式”服务已经初步形成。

（二）加强党的思想建设，坚定理想信念

1.深化思想理论武装。政治上的坚定，来自于党的理论的科学指引，来自于党的核心的政治引领。中心党组坚持用习近平总书记治国理政新理念新思想新战略武装头脑，作为领导班子和机关思想政治建设的灵魂，在加强理论学习中坚定理想信念，在增进思想政治认同中强化“四个意识”，不断筑牢对党绝对忠诚的思想根基。领导班子充分发挥在理论学习中的示范带动作用，对习近平总书记重要讲话、党中央的路线方针政策、上级的重大决策部署，都及时进行传达学习。全年开展党组理论学习中心组学习15次，每次学习不少于2名中心组成员发言。大力推广使用“学习强国”学习平台，目前中心注册使用“学习强国”学习平台的学员50名，党员参与率达到了100%。3篇信息被“学习强国”平台采用。

2.履行意识形态工作主体责任。一是制定《中共平顶山市公共资源交易中心党组意识形态工作办法》，对贯彻落实意识形态工作形成了具体措施。二是成立了意识形态工作领导小组，领导小组下设办公室，负责中心意识形态领域工作的统筹协调、督促检查、舆情预警预判等工作。三是把意识形态工作纳入重要议事日程。中心定期召开意识形态领域分析研判会，听取意识形态领导小组办公室专题汇报和建设性意见。四是中心党组高度重视思想阵地管理，逢会必讲意识形态领域掌控的方法方式，牢牢抓住中心职工的思想方向。
    3.加强和改进舆论引导。紧紧围绕“庆祝中国共产党成立100周年”等重大主题主线，通过举办“红色七月红色歌 歌咏建党100载”、“学党史 品书香”、集体过政治生日等主题活动，激发爱国热情，推动核心价值观在中心干部职工中生根开花。做实、做细、做精宣传报道工作。全年共编发党建信息32篇，被市机关党建信息网采纳16篇；编发党史学习教育信息18篇，被市党史学习教育领导小组办公室采纳2篇，被市机关党建网采纳5篇。

（三）加强党的组织建设，提升组织水平

1.完善党建工作领导体系。一是签订党建工作责任书，中心党组书记与党组成员、党组成员与分管科室负责人、党总支书记与各党支部书记层层签订了党建工作责任书，传递全面从严治党压力，强化党建工作顶层设计。二是构建党建工作领导机构，专门成立了以党组书记为组长，党组成员为副组长，党组委员、各支部负责人为成员的党建工作领导小组，负责组织、协调、督导中心党建工作，并下设了领导小组办公室，具体负责落实领导小组各项党建部署，开展党建管理。

2.认真落实党建各项制度。一是严格落实“一岗双责”，在党组、总支、支部中坚决执行业务、党务两手抓，实行一岗双责，党风廉政建设责任书明确规定“一把手”在党建工作方面的责任和义务，负责全面领导、组织中心党建。二是严格落实党组织负责人党建工作述职制度，完善党建年度考核意见。把党建工作作为重点进行考核，系统完善了党建考核体系，形成了一次检查、多方考核的新格局。三是严格落实“三会一课”制度，不断提高基层党支部战斗力。通过坚持“三会一课”制度，定期召开党员大会、党总支会、党支部会，按时开展专题党课，组织党员认真学习习近平总书记系列重要讲话精神，学习党的方针政策、重要会议精神和业务知识，不断提高党员政治觉悟和工作水平，从而适应新形势，更好地完成党的各项工作任务。四是严格执行党员积分制，围绕“分类积分、量化考核，标杆引导、底线管理，奖优罚劣、激励奉献”的基本思路，紧密结合中心党员干部思想作风建设及工作实际，制定了“党员积分制管理”细则及评分标准。在党员积分方面，将积分项目进一步细化，分别设置了14个加分项目和27个减分项目，并将党员积分等次及重点加分项来作为党员评优评先的依据。通过年度表彰及组织推荐各项典型来鼓励引导，促使党员比学赶超、晋位升级。对于积分落后的要及时鞭策促进，达到积分管理的目的。

3.持续做好群团工作。充分发挥工会、青工委、妇委会的桥梁纽带作用，不断增强群团组织活力。广泛开展了“喜迎佳节庆元宵 其乐融融猜灯谜”“三八妇女节诗歌朗诵及广场舞展演活动”“环湖健步走”等文体活动。丰富了干部职工的文化生活，活跃了气氛、加强了沟通、增进了了解，构建了团结和谐的良好工作氛围。

4.推进学习型党组织建设。认真组织学习贯彻党的十九大精神、习近平总书记系列重要讲话精神及党的十九届五中、六中全会精神，通过党组会第一议题学习、党员集中学习、党支部、党小组学习等各种形式，不断坚持开展党员学习活动，及时学习党内重要文件和会议精神，将年度定期学习计划和党内最新文件精神学习结合起来，穿插进行，一边学习，一边落实，在思想上把党的政策学透，行动上把党的政策贯彻好。研究制定了党组中心组理论学习意见和时间安排表，并根据安排表进行全年理论学习，学习内容除党中央、省委、市委重要精神外，还突出中心工作特色，增加了对公共资源交易相关法规、政策的研究和讨论。2021年，党组理论学习中心组共开展集中学习15次，专题研讨14次，学习文件 60 余份。

5.扎实开展党的十九届六中全会精神学习。一是印发了《平顶山市公共资源交易中心党组开展党的十九届六中全会精神学习贯彻实施意见》，对学习贯彻党的十九届六中全会精神工作进行全面动员部署，在中心迅速掀起了党的十九届六中全会精神学习教育热潮。二是召开专题会议1次，党组理论学习中心组学习（扩大）会议2次，专题研讨1次学习贯彻党的十九届六中全会精神。11月18日-19日，中心三个支部相继召开支部党员大会，传达学习党的十九届六中全会精神，中心领导班子均以普通党员身份参加了会议，并作了典型发言。三是组织观看党的十九届六中全会精神“微课堂”活动2次，撰写心得体会52篇，在中心官网开设学习宣传贯彻党的十九届六中全会精神专栏，转载、推出一批重点理论文章10余篇，组织党的十九届六中全会精神学习教育专题知识测试2次。通过多方式，将学习宣传党的十九届六中全会精神扎扎实实落到了行动上。
   （四）加强党建引领，深化科技创新

中心坚持以党建发展，促进公共资源交易事业发展，抓好党员队伍建设，保障中心工作落实。中心围绕市委、市政府各项战略部署，突出科技创新、科技服务、科技管理三个重点，着力增强自主创新能力，服务经济社会发展大局取得明显成效。一是全面推行“不见面”在线开标。招标人、投标人不用到现场，通过平顶山市公共资源交易平台在线进行解密开标、质疑投诉、公示等活动，足不出户便可完成交易，每年可为交易主体节约近2亿元。二是营造“无人干预、公平公正”的公共资源交易环境。自2021年10月18日，我市实行评标专家“零接触”自助入场。评标专家在专用通道内通过身份证和人脸识别，自动显示专家本人所需的工作信息，大幅提高了评标专家身份核验的效率和准确性，以科技手段杜绝了冒名专家参与评标现象，避免了招标人、招标代理机构、投标人及工作人员与专家的“亲密”接触，有效降低了评标的人为干扰因素。同时，通过网上签名留痕，系统自动同步存档专家身份、当日参评项目等信息，进一步压实了专家责任。该创新获得了省公管办、市委领导的一致好评，“学习强国”、《平顶山日报》对该创新举措进行了报道。三是加大对远程异地评标优势的宣传，积极拓展远程异地评标合作单位，先后与开封、许昌等地交易中心签订《跨区域远程异地评标合作意向书》，并研究印发了《平顶山市公共资源交易中心关于开展远程异地评标的通知》，在中心网站公布，于2021年10月起开展了远程异地评标，推动了不同地市间评标专家资源共享，降低交易成本，最大限度地遏制评标中存在的“熟人效应”，减少招标人、投标人与评标专家串标风险，进一步促进评标过程公平公正，真正将业绩优、实力强的优质企业选出来，投入到我市经济社会建设中，助力我市营商环境持续优化。实行一个多月以来，已开展远程异地评标10次，其中，主场6个，副场4个，实现了远程异地评标的常态化开展。

二、机关党建存在的主要问题和原因 

随着形势和任务的变化，中心机关党建工作在与时俱进，不断创新的同时，也存在一些问题： 

一是思想认识有时还不够到位。机关党建工作不同程度地存在说起来重要，做起来次要，忙起来不要的现象；部分党员重业务轻党建的思想还较为根深蒂固，党建工作摆不上应有的位置，即使抓党建工作也是被动应付，缺乏搞好机关党建工作的责任和激情。

二是工作机制还不够完善。基层党建工作的考核奖惩办法、党员的教育管理制度和激励约束机制还有待于进一步健全和完善，机关党建工作缺乏必要的实施手段，号召力不强，推动力不够，工作难以开展。

三、机关党建工作建议和对策  　　

（一）强化政治建设。一是牢固树立正确的政治方向。落实好“第一议题”制度，通过总支会、支委会、党员大会等途径，引导全体党员坚定正确的政治方向。二是坚强责任落实体系。坚持目标导向，部署落实重点任务。构建上下贯通、各方联动、齐抓共管的大党建格局。三是严肃党内政治生活。严格党的组织生活制度，坚决执行党组织决定，不断提高党的组织生活质量，为模范机关创建工作提供强大的政治基础。

（二）突出思想引领。持续抓好学习教育常态化。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，增强学思践悟，引导党员干部坚定理想信念，增强中心意识和大局意识，努力寻求党支部工作与业务工作的最佳结合点，做到党支部工作和业务工作有机融合。

（三）夯实组织建设。一是筑牢组织基础。严格执行“三会一课”等组织生活制度，确立模范机关标准、完善创建模范机关的责任体系、健全模范机关考核评价机制，分类梳理创建基础工作，及时修订更新组织建设标准规范，固化操作流程，助推模范机关创建工作。二是要加强党员队伍建设。从抓学习，促思想入手，抓好党员干部队伍的思想、作风、能力建设，通过“选派参加培训”、交流观摩、举办专题培训等多种形式，大力提升党务工作人员履职能力。通过强化党员教育、管理和监督，把班子建设、队伍建设和整体工作水平提高到一个新的层次。三要创新党建工作形式。积极创新活动方式，丰富活动内容，注重发挥全体党员的主动能动性，增强支部活动多样化和开放性。