朱正栩，女，1974年11月出生,中共党员。1995年经公开招考到河南省宝丰县人民法院工作，历任书记员、审判员、副庭长等职务，现任宝丰县人民法院副院长兼闹店人民法庭庭长，第十二届全国人大代表。

朱正栩同志参加法院工作18年来，兢兢业业，恪尽职守,以“促进一方和谐，服务一方百姓”为己任，坚持秉公办案，积极创新工作方式方法，近年来年均办结案件300件以上，调撤结案率93.8%，把大量矛盾纠纷化解在基层，被群众亲切称为“知心庭长”，充分体现了人民法官忠诚、为民的本色。

公正司法，全力维护群众合法权益

2007年7月，朱正栩主动要求到条件艰苦的闹店法庭工作。闹店法庭辖一乡三镇，人口15万，起诉到法庭的案件很多，但2012年3月之前，法庭只有她一人具有审判资格。在案多人少矛盾突出的情况下，她常常白天开庭或下乡调解，晚上研究案情，撰写法律文书，并经常利用休息时间到当事人家中走访，尽心竭力把每一起案件办成经得起检验的铁案，力争在每起案件中体现公平正义。

闹店法庭辖区内是农业乡镇，法庭处理的案子，大多是些家长里短、邻里纠纷，案件虽然诉讼标的不大，但朱正栩认为，群众利益无小事，再小的案件都是关系群众安居乐业的大事。结合审判实践，她总结出了“四点”办案法，即通过归纳当事人争议的“关键点”， 找出解决问题的“切入点”，寻找审理案件的“突破点”和开展调解的“支撑点”。对于有调解可能的案件尽量以调解方式结案，她常说：“乡亲之间，谁还没有个摩擦，让他们和睦相处是第一位的，有1%的调解希望，我都要做100%的努力。”

2011年5月，原告柳某、吴某夫妇因儿子落入村外池塘溺水死亡而起诉，要求被告某烟叶种植专业合作社、某村委会、某烟草分公司共同赔偿其各项损失共计148000元。因被告之间相关权利义务约定不明，第一、第二被告均缺乏赔偿能力，原告与三被告之间就赔偿问题多次发生矛盾冲突。起诉后，朱正栩受理此案后，不是就案办案、一判了之，而是充分发挥司法能动作用，积极为合作社寻找到了新的投资人，并促成新的投资人与合作社达成新的投资协议，合作社与村委会达成产权及管理协议，新的投资人以合作社新的负责人身份与原告柳某夫妇达成赔偿协议，一次性赔偿原告9万余元并当场履行，妥善化解了案件。多年来，她坚持能调则调、当判则判的原则，依法公正妥善化解了大批基层矛盾纠纷，她所受理的离婚、赡养、抚养及相邻关系等案件，调解、撤诉率达到了98%。

勇于创新，积极构筑维护基层稳定网络

随着农村社会经济发展，基层法庭所受理的案件类型也变得更加复杂。如拆迁补偿、征地补偿费纠纷，土地承包经营权纠纷，劳动争议案件等，这些案件审理难度大，一旦处理不好，往往引发群体性事件，影响辖区稳定。

经过长期思索，朱正栩以维护基层和谐稳定大局为己任，确立了争取党委、政府支持，依靠群众解决问题的工作思路，着手建立各方面共同参与的大调解网络。一方面，她加强与当地党委、政府的沟通联络，坚持定期与辖区内各乡镇党委、政府及司法所、各村民委员会、社会法庭联络，实现信息互通。对辖区内发生的矛盾纠纷，她从不分份内份外，主动协助乡、村干部认真做好当事人的辩法析理工作，将许多本不属于法庭工作范围内的矛盾纠纷化解在萌芽状态，切实做到了为党分忧，为群众解难。

另一方面，朱正栩从辖区实际和案件特点出发，努力培养社会力量参与调解。在院党组的支持下，她从辖区选任人民陪审员、特邀调解员和各村的司法联络员，指导他们利用熟悉社情民意、便于与当事人沟通的优势，协助法庭开展工作，形成了以法庭为中心，12个巡回审判点为依托，4名人民陪审员及25名特邀调解员为骨干，百余名司法联络员及社会法官、基层村干部为成员的司法联动网络。她依靠这一网络，不断收集信息，动员各方力量加强与当事人的沟通协调，逐步形成了庭前“六步”工作法：深入现场走访，了解基本案情；依托联动网络，逐一会见当事人；选择沟通桥梁，搞好诉讼引导；因案制宜，制定调解方案；引导人民调解，逐步消减矛盾；把握适当时机，及时化解纠纷。近年来，朱正栩所办案件中，人民陪审员参与率达到99%，特邀调解员参与率达到87%，社会法官及其他基层组织人员参率达到52%，所办案件开庭之前调解成功的占到了72%。

同时，结合河南法院系统连续开展的“一村一法官”活动，朱正栩亲自担任多个村的“法官村长”和辖区学校的”法制副校长”，带领法庭干警，通过上门走访、邀请座谈等各种方法紧密联系群众，深入到群众中间去，发现问题及时协调解决。在她的努力推动下，不但法庭所办理的案件没有信访、闹访现象，辖区内的一些原本因其它因素在政府部门曾长期进行信访的案件，也得到了彻底解决，法庭辖区内的4个乡镇，没有出现过大的不稳定因素，法庭的工作也因此得到了当地党委、政府的高度评价。

心有大爱，甘当群众知心人

朱正栩一直认为，做一名好法官，不仅需要有良好的法律素养，更重要的是要心中有爱，有正义感，要真心热爱人民群众，关注弱势群体，只有这样才能把工作做到群众心坎里。工作中，她想方设法采取便民措施，方便诉讼群众。她说：“当事人往返法庭，费时间不说，还要花路费，几块钱的车费不是个大数，但对一些困难的当事人来说就是个负担，法庭尽量多跑一点，当事人就能少跑点路，少点负担。”朱正栩每周有四天要下村，每次下村前，她都把手机号码写在法庭大厅的小黑板上。她还专门制作了便民联系卡，发到各个行政村，挤出经费设置了免费便民电话，并为当事人提供免费茶水、纸笔等。办案之余她喜欢到村里与群众谈心，喜欢与群众零距离接触，了解群众的生活情况，倾听群众的真心话。对妇女儿童、经济困难的当事人，她积极给予法律援助，办理诉讼费减、缓、免等手续。到闹店法庭打离婚官司的当事人都会清楚地记得，朱正栩是如何苦口婆心地劝他们，多为孩子着想，努力调解他们破镜重圆的。对涉及“三农”、妇女、老人、未成年人等弱势群体，以及近年来多发的农民工工资、工伤赔偿等案件，做到优先立案、优先审判，及时维护他们的合法权益。对于那些特别困难的当事人，在案件办结后，她还放心不下，经常上门去看望，帮他们解决一些实际困难。

这些年来，为了办好案件并减轻群众负担，朱正栩长年奔波在各个乡镇之间，大量开展巡回审判、假日法庭等，法庭用车每年的行程都超过4万公里，遇到车不能通过的地方，朱正栩就步行，无论刮风下雨还是骄阳酷暑，她几乎走遍了辖区内103个行政村的大街小巷。由于忙碌，本来爱美的她，只扎最简单的发型，只用方便快捷的面霜，可风尘仆仆的朱正栩在群众心里，是知心朋友，是亲密家人，更是值得信任的最美法官。

认真履行人大代表职责，关注基层群众司法需求

2013年1月，朱正栩当选为第十二届全国人大代表，是唯一来自基层人民法庭的代表。她说：“尽管身份不同，但宗旨是一样的，人大代表的身份是我一生的动力”。她认真履行人大代表职责，关注基层，积极建言献策。为切实了解基层群众的心声，2013年春节期间，朱正栩一天也未休息，她走访了法庭辖区4个乡镇10多个行政村，提出了加强基层人民法庭建设、加强对农村自建房规范管理、对农村集体经济组织成员资格界定标准作出法律解释等三项议案，为维护农村自建房用工、“外嫁女”、“上门女婿”等特定群体的合法权益进行呼吁，受到了社会的广泛关注，中央电视台、法制日报、人民法院报、河南日报等多家媒体进行采访报道。3月10日，中国人大网、人民网、新华网等11家网站，联合举办了主题为“司法为民”的网络访谈，朱正栩同志从基层法庭工作最大的难点、基层法官应具备什么样的素质、基层法院在强化农业农村发展基础及保障和改善民生方面的作用等5方面回答了网友提问，引起广大网友的共鸣。

组织的关心，群众的热爱，给予了朱正栩莫大的动力，也使她倍加珍惜人民法官这一神圣的称谓。她始终坚守职业道德防线，坚决不办关系案、人情案、金钱案。她的亲戚朋友及辖区群众都知道，找朱正栩说案件上的事谁也进不了她家的门，而她的办公室门永远向每一名群众敞开。她平等对待每一名当事群众，审慎处理每一起案件，所办案件无一错案，无一投诉，无一引发信访，树立了人民法官严格、公正、文明的良好形象。

因工作成绩突出，朱正栩获得了“全国优秀法官”、全国“巾帼建功”标兵、全省“人民满意的政法干警”、河南省“杰出青年卫士”等荣誉，并荣立个人一等功。中央电视台、人民日报、人民法院报等多家媒体报道了她的事迹。河南省高级法院、平顶山市委、平顶山市委政法委及宝丰县委先后作出向朱正栩学习的决定。2013年1月，她当选为第十二届全国人大代表。