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持之以恒重实干 担当尽责开新篇

市税务局作为市直清廉机关建设试点示范单位,坚持政治引领,聚焦行业特色。“四鹰行动”为抓手、大数据风险管理团队为依托,倾力打造清廉机关建设一年来,共组织廉洁主题教育6场次,组织观看《以案促改 正本清源》等教育片27场,发放《清廉润家风 争当贤内助》倡议160份,召开座谈会8次,多形式丰富清廉机关载体,为全市税收事业高质量发展提供坚强纪律保障。

一、坚持“理念提升”,聚焦思想站位紧抓落实

我们始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,传承对党忠诚政治基因, 按照“大气谦和、守正创新、追求卓越、团结奋斗”工作理念,充分发挥重制度、重协同、重文化的廉洁教育思想引领作用。坚决捍卫“两个确立”,忠实践行“两个维护”,严明政治纪律和政治规矩,严肃党内政治生活,纠“四风”树新风。一是聚焦核心谋思路。我们完善清廉机关创建工作领导机构,制订“一把手抓创建”的领导机制,确立“党建引领、部门协作、全员参与”的总思路。形成了创建清廉机关“破题-解题-答题”的闭环机制,实现了政治效果、纪法效果的有机统一。立足平顶山工作实际,实施“鹰猎、鹰眼、鹰击、鹰隼”四鹰行动,鹰猎行动聚焦违规吃喝、与不良中介勾连勾兑、鹰眼行动聚焦智慧监督、鹰击行动聚焦一案双查、鹰隼行动聚焦队伍锤炼,通过压实机关各党支部主体责任,调动支部纪检委员作用,形成了纵合横通的组织运行机制,为推进清廉机关创建行动谋划了思路。二是聚焦支部迎合力。2024年我们严格机关党委委员参加支部会议制度,截止目前,机关党委委员共参加支部各类会议269次,提出整改建议28条,开展8次监督检查,覆盖市局机关及6个派出机构,增强了基层党支部战斗堡垒作用。协调贯通职能监督,研判条线廉政风险,有的放矢精准监督。重点查找机关各业务部门权力运行“关键点”,内部管理“薄弱点”和问题易发“风险点”,关注退税减税等重点业务工作。切实把创建过程中的重点、难点、关键点与税收业务紧密结合,落到实处。三是聚焦目标出实招。完善“廉政教育基地”、机关廉政建设长廊、机关廉政书屋等,突出“清风廉影”摄影展、“翰墨初心”书画展、“学子寄语”清廉家书征集、“清廉家风润鹰城”家风故事传颂会、充分融入“清廉税韵”的文化内涵,体现淳朴家风、优良作风、晴朗税风。结合市局《推动“廉洁教育、蹲点调研”走向分局的实施方案》,定期深入派出机构,开展廉洁教育、警示教育、以案促改等工作,持续向基层传导严的压力和氛围。研究制定2024年清廉机关创建行动工作方案及工作台账,明确创建目标、创建要求、具体措施、经费投入、时间安排、人员保障等,在抓早的基础上抓实抓细,分步实施,有序推进,确保各项工作目标要求落实到位。

二、坚持“守正创新”,推动制度建设彰显特色

我们打造“固本+创新”的创建模式,按照《平顶山市清廉机关创建工作标准》内容,强化落实,在扎实开展基础工作的同时,求创新、提质效,并结合税收行业实际,持续推动清廉机关全面建设。一是严肃政治生活,抓常态、夯基础。优化廉政风险指标模型,提升智慧监督精准性,不断强化利用大数据开展智慧监督的意识和能力,优化对廉政风险指标模型提取疑点数据的分析、验证、应用,提高廉政风险模型专业、科学运用水平。持续从海量数据中发现监督线索,提高依规依纪依法开展智慧监督的精准性、有效性。确保税收工作始终沿着正确的政治航向前进。以“思想认识先学一步、调查研究先行一步、解决问题先改一步”主动对标对表,提前谋划部署主题教育,坚定不移走好政治机关建设第一方阵。二是做实组织基础,抓规范、树标杆。聚焦基层党组织“两个功能”“两个作用”发挥,按照“市局机关建品牌,各支部争特色”理念,创新“四联五到位”党建工作法,持续打造“红鹰税韵”“火炬高新”“家美水清”等一批党建品牌,连续两届成功创建全省税务系统“十优党建示范点”。弘扬“马上就办、真抓实干”工作作风,开展“自我革命党的建设”支部座谈会,以问题为导向,以“四强”党支部为目标,持续在坚定信念、汇聚民智、激发活力等方面找短板、固根本、谋长远。三是完善机制创新,抓长效、激活力。依托大数据分析,持续探索开展“一表四访”工作,对税收执法行为进行日常监督,防范降低执法风险。加强党员干部“八小时之外”活动监督管理,紧盯重要岗位、重要事项、重点场所、重点时段,监督党员干部“八小时之外”是否做到自觉遵守廉洁自律各项规定,树立党员干部在公众中的良好形象。

三、坚持“深度融合”,致力税收工作众志成城

我们明确“硬环境、软实力齐抓共管”的创建工作格局,以“红旗漫卷映初心 蓝海万顷鼎担当”为主题,将清廉机关创建与文明创建、征管体制改革相结合,实现了党务、政务、业务贯通发力。一是构建税收精准监管新体系。结合“四下基层”工作要求,市局党委纪检组组长牵头,抽调纪检、货劳、督审、稽查、大数据、党建、办公室等部门骨干组成党务政务业务联合调研组。重点围绕群众身边不正之风和腐败问题集中整治,聚焦“吃拿卡要”,提前通过大数据案头分析筛查,通过提取疑点数据面对面问询交流直接约谈等方式方法,形成强大思想震慑二是构建智慧税费服务新体系。运用数字化、智能化技术,建立“网上办、掌上办”为主、智慧服务厅为辅、网上业务处理中心为支撑的智慧服务格局。引入“RPA数字税务人”,对财务会计制度备案等12项高频次、低风险、即办类事项,实施7×24小时全天候自动处理、传输、审核,工作效率提升6-7倍,“5C+5R”税收征管质量明显提升。建设“智税乐企平台”,与拥有316家成员单位的某大型企业集团共建平台,打通税收征管与企业财务系统,实现自动算税、自动申报全市税务系统接收异常扣税凭证同比下降44.8%,该做法被省委改革办专刊推介。三是构建风险分析应用新体系。成立市、县两级大数据团队,市级统筹开展风险扫描、精准分析,对总局、省局推送的涉税风险点“二次分析比对”,坚持“数据+规则”驱动和“信用+风险”监管,从“以票控税”向“以数治税”转变。对税收违法案件开展一案双查, 推动县区局完善风险管理、税源管理等方面制度3项。

征程万里风正劲,奋楫扬帆正当时,清廉机关建设大有可为,也必然大有作为。下一步,市税务局将在市委直属机关工委坚强领导下,以永不懈怠的精神状态,踔厉奋发、勇毅前行。我们将站在更高历史起点上,与新时代同向同行,不断提高机关党风廉政建设水平,为推进清廉机关建设全市税务系统的落实落地贡献纪检力量。